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編輯：Bound 發表時間：2018-01-04
2017年以來，我國不少國際貨運企業已經在綠色國際貨運領域做出了創新。例如，菜鳥聯合環保部等相關部門在廈門建立了全球首個綠色國際貨運城市;京東計劃投入10億元建綠色國際貨運基金;蘇寧4月推出“共享快遞盒”;順豐通過飛行計劃等措施節約航油2000噸;郵政EMS采用信息化和智能調度系統指導快遞的投遞路線……這些星星點點的“綠”漸成燎原之勢。
近年來，我國綠色國際貨運發展明顯加速，在日前舉辦的第七屆中國城市國際貨運發展年會上，國家郵政局發展研究中心處長方璽指出，綠色國際貨運是必然的選擇，國內國際貨運企業也做了不少創新，但綠色國際貨運是一項系統工程，絕非一個平臺、一個企業能夠獨立完成的，需要政府、快遞企業、商家和消費者共同努力和承擔。
客觀約束讓國際貨運不得不“綠”
“綠色國際貨運是現在發展的主流，新常態下的資源環境約束，讓國際貨運行業不得不綠。”方璽表示。
從經濟環境來看，我國能源生產和消費之間有很大的差距，這個缺口還在進一步增加。2017年年初，BP集團發布的《BP世界能源展望(2017版)》指出，到2035年中國在全球能源消費中的占比仍將超過25%，中國仍將是世界最大能源凈進口國，中國能源進口依存度將從2015年的16%升至2035年的21%。能源已成為制約我國發展重要的因素。同時，《2016環境狀況公報》顯示，我國環境承載力也已達上限，環境污染存量和增量都在延續，環境質量進一步惡化的趨勢還未得到根本扭轉。
從政治環境來看，十七大報告把建設生態文明作為全面建設小康社會的新要求之一，十八大將生態文明建設納入建設中國特色社會主義事業“五位一體”的總布局，十九大報告更是對生態文明建設進行了多方面的深刻論述，將建設生態文明提升為“千年大計”并首次提出了“社會主義生態文明觀”，從價值、理念層面對生態文明建設提供了支撐。 從技術環境來看，工信部、科技部、環保部三部委自2014年開始聯合發布《國家鼓勵發展的重大環保科技裝備目錄》，引導我國環保科技和服務向專業化、多元化和市場化轉變，我國環保產品質量和性能大幅度提高，有些還形成了自主知識產權的品牌，國際貨運行業具備綠色發展的技術條件。
從社會環境來看，隨著生活水平的不斷提升，從求溫飽到盼環保，從謀生計到要生態，老百姓的環保意識越來越強，與此同時，互聯網促進了公眾環境意識的進一步覺醒，也使得公眾參與環境保護的方式更加多元、自主和開放。企業綠色發展，已經成為企業重要的社會責任。
進展加速但仍存誤區 目前，綠色國際貨運在我國仍存在不少誤區，方璽說，一是過度看中包裝的綠色，忽視了國際貨運全過程的排放。二是認為國際貨運快遞企業是責任主體，忽視了整個產業鏈的共同責任。
方璽表示，“雙十一”包裝泛濫，超過15億個包裹連起來可圍繞地球七圈半等新聞屢見報端。實際上，根據國外企業測算，運輸排放占企業總體排放的80%以上，空運排放占運輸排放的70%以上，因此，包裝很重要，但不是真正能夠讓這個行業綠起來的必然因素。重點應是改進運輸裝備，探索新型燃料。而我國快遞企業為環境做出努力的主要方式是改進包裝，新能源車輛等沒有成為戰略主流方向。
此外，目前我國快遞國際貨運企業對環保科技以應用為主。包裝物和環保科技能不能用、在多大程度上使用、改進空間如何，大都取決于上游電商、供應商和末端客戶，大部分很難實現成本的轉移。“快遞企業和國際貨運企業轉移一塊錢，客戶就跑掉了。所以需要從整個綠色供應鏈的角度認識綠色的問題，這不僅僅是快遞國際貨運一家的事情，一定是產業鏈共同的責任。”方璽說。
綠色國際貨運還需多方保障
整個產業要綠起來，要從多方面給予保障。
由于快遞包裝備受關注，目前，《快遞封裝用品》系列國家標準(封套、包裝箱和包裝袋三部分)修訂完成，等待報國家標準委審批發布。郵政業封裝用膠帶(普通膠帶和生物降解膠帶)的兩項標準也即將出臺。去年，國家郵政局出臺《推進快遞業綠色包裝工作實施方案》，明確提出綠色化、減量化20項措施。
國家發改委、交通部等相關部門出臺了關于運輸組織環節節能減排工程推廣和示范制度、專項資金鼓勵政策。為促進交通節約能源，提高能源利用效率，交通部制定了《公路、水路交通實施〈中華人民共和國節約能源法〉辦法》。
綠色國際貨運的發展還需要相應的技術支撐。當前階段，綠色國際貨運里面已應用的重要技術包括國際貨運預警雷達、全生命周期信息化管理、大數據路由分單、行車路徑管理功能、車載尾氣排放測量系統等。只有通過技術的發展和傳播，才能夠進一步降低成本，讓企業獲得經濟和社會效益。
此外，我國目前部分地區如江西在建設綠色金融改革創新試驗區中，創新推廣行業綠色信貸和綠色基金機制，符合綠色信貸要求的節能減排、綠色發展項目可申請綠色信貸，獲得優惠性利率。建立綠色產業基金，解決綠色發展投資局限性的問題，支持骨干企業突破一批關鍵技術，實現行業整體運作健康發展。
關于下一步的發展，方璽建議，我國需盡快出臺包裝廢棄回收處置相關條例，明確包裝廢棄物從收集到最終處置的量化標準，比如明確快遞包裝、包裝廢棄物回收利用的百分比，包裝處理的每個環節都要有具體標準可依，在法律法規中明確各方責任，以有利于包裝廢棄物循環和追責。
我國處在推進包裝減量化、綠色化、廢棄物回收的起步階段，方璽建議完善財稅、金融、土地、貿易、保險、投資、價格、科技創新等激勵政策，鼓勵成熟、先進的技術、經驗和做法，大膽嘗試，為其他地區及行業綠色發展做好示范。
